天津市市场监管综合行政执法总队规范执法行为深化行风建设

  “严格就是守住法律刚性,规范就是管住执法流程,公正就是彰显社会正义,文明就是传递执法温度。”近日,在天津市市场监管综合行政执法总队(以下简称“执法总队”)“清风铁纪”教育整顿专项行动的沙盘推演现场,执法干部的真切感悟生动展现出这支队伍执法为民的崭新风貌。

  今年以来,执法总队以“清风铁纪”教育整顿专项行动为抓手,立足树立和践行正确政绩观、深化行风建设,通过思想、理念、作风、监督、建制“五个深化”统筹发力,规范执法行为、锤炼过硬队伍,以优良作风护航市场监管高质量发展。

  深化思想认识,校准“清风铁纪”行动方向。在专项行动中,执法总队坚持思想铸魂、靶向施策,党委细化40项具体举措,层层压实工作责任。全员系统学习市场监管重要论述及法律法规,依托党课、主题党日开展常态化教育,并坚持刀刃向内查摆问题,聚焦执法管理、履职担当、权力运行等重点,严查无证执法、着装不规范、态度蛮横、有案不立、趋利执法等突出问题。通过全员逐案复盘、支队集中研讨、案卷全面评查,执法总队深挖履职短板,建立动态整改台账,严把案件办理四大关口,对复议、信访、行风线索逐一核查处置,实现问题排查清零见底。

  深化理念铸魂,树牢执法为民核心理念。执法总队深耕执法理念革新,常态化开展廉政警示教育,通过廉政谈话、庭审旁听、参观教育基地等多元形式,以案明纪、警钟长鸣;深入开展“为何执法、为谁执法、怎样执法”大讨论,创新沙盘推演特色教学,模拟违规执法场景组织全员纠错辨析,破除“重处罚、轻服务”的陈旧思维,牢固树立以群众获得感为导向的执法理念。执法总队还积极推行服务型柔性执法,主动约谈游乐场所经营主体,对反垄断、价格监管、特种设备安全、消费维权等重点领域,开展合规指导和风险预警,精准帮扶企业自查自纠,让执法既有力度更有温度。

  深化作风整治,坚决纠治作风涣散现象。为持续净化队伍风气,执法总队将纪律监督嵌入执法全流程,紧盯裁量处罚关键环节,规范执法尺度;统筹案件评查、执法监督、财务审计协同推进,紧盯重要节点严防“节日病”,常态化明察暗访纠治“四风”隐形变异问题;针对关键岗位人员常态化开展廉政提醒,今年以来运用监督执纪第一种形态谈话8人次,对苗头性问题抓早抓小、防微杜渐,持续筑牢廉洁执法防线。

  深化社会监督,以开门整顿回应群众关切。执法总队坚持阳光履职,建立行风监督员座谈机制,广泛吸纳企业和群众意见建议;严格落实执法廉政告知、案件随机回访制度,公开监督举报渠道,组织干部下沉基层调研轮岗,直面群众诉求、补齐监管短板,切实回应社会关切。

  深化纠建并举,构建常态长效治理机制。执法总队常态化开展执法制度专项培训,开设业务大讲堂提升办案能力;通过市区双向轮岗处置投诉举报800余起,完善执法责任、裁量基准、干预追责等系列制度,选树先进典型营造争先氛围;在制度规范层面,执法责任机制、执法程序规定和执法裁量基准逐一落实,并将合规建议书、信用修复告知书等纳入办案系统文书库,通过全周期管理,让每一起案件都有迹可循、有据可查。

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